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0501. Economie, PAC, conditionnalités

Bovins à viande | Bovins laitiers | Economie | Environnement | PAC | Systèmes d’élevage

Impacts de la conditionnalité environnementale sur les systèmes bovins français.

LE GALL A., RAISON C., DOCKES A.C.

Institut de l’Elevage, Monvoisin, BP 85225, 35652 LE RHEU Cedex

RESUME

L’accord de Luxembourg du 26 juin 2003 instaure le principe de la conditionnalité des aides de la Politique Agricole Commune, notamment dans le domaine de l’environnement. Les travaux menés par l’Institut de l’Elevage ont permis de cerner les impacts potentiels de ces nouvelles règles sur les systèmes bovins. Les exploitations bovines sont particulièrement concernées par le respect de la directive Nitrates, qui devient incontournable. En effet, 60 % des exploitations laitières et 30 % des exploitations bovins viande sont localisées dans les zones vulnérables. Les exigences de la directive Nitrates relatives à la création d’ouvrages de stockage, à la gestion des engrais de ferme, de la fertilisation et des couverts, doivent contribuer à améliorer la qualité de l’eau. Le coût de la mise en conformité environnementale serait de l’ordre de 850 € par UGB laitier et 510 € par UGB viande. Les prescriptions relatives à la biodiversité faunistique et floristique concernent essentiellement les zones Natura 2000, c’est-à-dire assez peu les exploitations laitières mais davantage les exploitations bovins viande. Sur ce point, les systèmes bovins ont plutôt des atouts à faire valoir, d’autant que les éléments favorables à la biodiversité (prairies, haies, talus) vont également dans le sens de la qualité des paysages. Les prescriptions relatives à la préservation des sols, au titre des BCAE, convergent avec la protection de la ressource en eau. Elles ne sont pas trop difficiles à mettre en œuvre dans les fermes bovines. L’exigence de maintien des prairies permanentes et le découplage des aides au maïs fourrage donnent des signes positifs pour la prairie.

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