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2403. Économie

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PAC 2023-2027 : quels effets des déclinaisons nationales sur les filières bovines ?

« BONNET M. (1), FUCHEY H. (1), HERVÉ-QUARTIER V. (1), MONNIOT C. (1), DUFLOT B. (1) (1) GEB – Institut de l’Élevage (IDELE), 149 rue de Bercy, 75595 Paris Cedex 12

RESUME
Cette étude propose une revue des conditions d’application de la PAC dans les sept principaux pays producteurs de bovins de l’UE. À partir d’entretiens avec des experts et d’une analyse documentaire approfondie des plans stratégiques nationaux et de la conditionnalité, nous montrons que les États membres se sont pleinement emparés des libertés offertes par la forte subsidiarité de cette nouvelle PAC. Malgré une complexité accrue par des choix très différents d’un État membre à l’autre, de grandes tendances peuvent être dégagées selon deux axes : l’orientation libérale (Allemagne et Pays-Bas) ou interventionniste (Espagne, France, Italie, Irlande et Pologne), basée notamment sur le niveau de convergence des paiements de base et l’existence ou non de paiements couplés, et l’importance de la thématique environnementale, liée au degré d’ambition des éco-régimes et aux modalités et délais d’application de la conditionnalité. »

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